Bộ Tài chính định hướng đưa IPO và trái phiếu doanh nghiệp trở thành trụ cột của thị trường vốn

Chiều ngày 8/11/2025, tại họp báo Chính phủ thường kỳ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã thông tin về các giải pháp nhằm phát triển mạnh hơn kênh huy động vốn qua phát hành cổ phiếu sơ cấp (IPO) và trái phiếu doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu đưa hai kênh này trở thành trụ cột của thị trường vốn quốc gia.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết, trong Chiến lược phát triển thị trường vốn và thị trường chứng khoán đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, mục tiêu đặt ra là phải có các giải pháp cụ thể để thị trường vốn, thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn chủ yếu của nền kinh tế.

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phát triển thị trường vốn và thị trường chứng khoán. Trong đó, thị trường chứng khoán vừa được nâng hạng từ cận biên lên mới nổi, tạo bước tiến quan trọng cho hệ thống tài chính quốc gia.

Bộ Tài chính cũng phối hợp với các bộ, ngành liên quan để đánh giá thị trường trái phiếu năm 2025 và xây dựng các giải pháp phù hợp. Theo Thứ trưởng Chi, bước phát triển mới của thị trường chứng khoán sẽ tạo nền tảng thuận lợi cho các doanh nghiệp có nhu cầu huy động vốn qua phát hành cổ phiếu IPO.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 245/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 155/2020/NĐ-CP, qua đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp thực hiện IPO gắn với niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán.

Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, thủ tục hành chính đã được cắt giảm đáng kể. Trước đây, sau khi IPO, doanh nghiệp thường phải mất 3–6 tháng để hoàn tất soát xét báo cáo tài chính. Tuy nhiên, theo quy định mới, thời gian này được rút ngắn xuống còn khoảng 30 ngày.

“Đây là quy định rất thuận lợi cho doanh nghiệp khi thực hiện IPO gắn với niêm yết. Điều này sẽ tạo động lực lớn để doanh nghiệp chủ động hơn trong huy động vốn, đồng thời thu hút thêm nhà đầu tư tham gia vào các cổ phiếu IPO”, ông Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Về kế hoạch huy động vốn, trong năm 2025, Bộ Tài chính dự kiến phát hành khoảng 500.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ. Đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp (cả công chúng và riêng lẻ), sau giai đoạn phục hồi, quy mô phát hành cũng đạt khoảng 500.000 tỷ đồng.

“Như vậy, tổng quy mô thị trường trái phiếu năm 2025 ước đạt 1 triệu tỷ đồng, bao gồm cả trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu Chính phủ”, Thứ trưởng cho biết.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính nhận định rằng quy mô này vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và nhu cầu huy động vốn của nền kinh tế, đặc biệt là đối với Chính phủ và doanh nghiệp trong năm 2026 và giai đoạn 5 năm tiếp theo.

Theo đó, Bộ Tài chính đang xây dựng các giải pháp căn cơ nhằm phát triển thị trường trái phiếu, tạo điều kiện để Chính phủ và doanh nghiệp mở rộng huy động vốn qua thị trường vốn.

Các trọng tâm triển khai bao gồm: Cải tiến quy trình, thủ tục hành chính, làm rõ các quy định liên quan đến nhà phát hành; Đảm bảo chất lượng trái phiếu phát hành và xác định rõ tiêu chí nhà đầu tư phù hợp với từng loại hình trái phiếu; Xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát chặt chẽ, nhằm bảo đảm thị trường phát triển an toàn, minh bạch và bền vững.