Báo cáo về tiền mã hoá của Nhà Trắng mang lại phản ứng trái chiều từ cộng đồng ủng hộ Bitcoin

Vào thứ Tư, Nhà Trắng đã phát hành báo cáo được chờ đợi từ lâu liên quan đến ngành tiền mã hoá, trong đó đưa ra nhiều khuyến nghị chính sách nhưng lại không đề cập đến quỹ dự trữ Bitcoin (BTC).

Tài liệu dài 166 trang này đưa ra các đề xuất chính sách cho nhiều khía cạnh của ngành công nghiệp crypto, bao gồm chính sách ngân hàng, stablecoin và phòng chống tài chính bất hợp pháp. Báo cáo có nhắc đến Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược – vốn được thiết lập từ tháng Ba – nhưng không đưa ra thêm bất kỳ định hướng phát triển nào.

Các Bitcoin Maximalists cho rằng lệnh dự trữ Bitcoin nên cho phép chính phủ chủ động mua tài sản này, theo chiến lược tương tự El Salvador.

Trong khi ngành crypto nhìn chung hoan nghênh báo cáo vì khả năng định hình chính sách blockchain, thì một số người cho rằng việc không hành động với quỹ dự trữ Bitcoin là một cơ hội bị bỏ lỡ.

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã giới thiệu báo cáo này cùng với Bo Hines (thứ ba từ trái sang) và David Sacks (thứ ba từ phải sang). Nguồn: Bo Hines

Báo cáo của Nhà Trắng không đáp ứng kỳ vọng về kế hoạch dự trữ

Ngày 23/1 – chỉ ba ngày sau khi nhậm chức – Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp thành lập Nhóm công tác của Tổng thống về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, với thời hạn 180 ngày để đề xuất chính sách.

Chính phủ Mỹ thời gian qua đã tăng tốc hỗ trợ crypto, khiến nhiều người kỳ vọng sẽ có cập nhật quan trọng liên quan đến Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược. Sau khi có tin Nhà Trắng sẽ đưa ra cập nhật, nhà sử học và người ủng hộ Bitcoin – Pete Rizzo – đã cảnh báo cộng đồng: “Thắt dây an toàn đi.”

JUST IN: CNBC CONFIRMS WHITE HOUSE #BITCOIN AND CRYPTO REPORT WILL INCLUDE AN UPDATE ON THE "STRATEGIC NATIONAL STOCKPILE" NEXT WEEK

1st SBR UPDATE INCOMING. BUCKLE UP 🚀 pic.twitter.com/71fBm7Qsg5

— The Bitcoin Historian (@pete_rizzo_) July 26, 2025

Tuy báo cáo nhắc đến Bitcoin nhiều lần như là loại tiền mã hoá tiên phong của ngành, Quỹ Dự trữ Bitcoin chỉ được đề cập duy nhất một lần… ở cuối báo cáo.

Ngay cả ở đó, “khuyến nghị” của Nhà Trắng cũng chỉ là lặp lại các điều khoản từ sắc lệnh hành pháp ngày 6/3, vốn đã thiết lập quỹ dự trữ và danh mục tài sản kỹ thuật số kèm theo.

Cộng đồng Bitcoin tỏ ra thất vọng. CJ Burnett, giám đốc doanh thu của Compass Mining (một công ty cung cấp dịch vụ khai thác tiền mã hoá tại Mỹ), nói với Cointelegraph:

“Việc không đề cập đến Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược trong báo cáo hôm nay của Nhà Trắng là một cơ hội bị bỏ lỡ. Thị trường đã kỳ vọng vào sự dẫn dắt, nhưng rốt cuộc lại nhận được sự mơ hồ.”

Burnett cho biết sự chậm trễ trong tiến triển của quỹ dự trữ Bitcoin đang tạo ra sự bất định không cần thiết, và có thể khiến Mỹ bị tụt hậu so với các quốc gia khác.

Một số người vẫn lạc quan

Nhà đầu tư blockchain và Web3 người Canada – Calvin Ayre – nhận định: “Mặc dù nhiều người thất vọng vì không có chi tiết gì về quỹ dự trữ Bitcoin, nhưng cũng nên ghi nhận rằng Nhà Trắng đã tạo ra một tài liệu cố gắng giải thích rõ ràng cách mọi thứ vận hành.”

Nhà báo Bitcoin Susie Violet Ward cho biết báo cáo cho thấy sự thay đổi rõ rệt về chính sách:

“Lần đầu tiên, Bitcoin được xem là một tài sản riêng biệt, được trích dẫn và đề cập trên chính các điều kiện của nó.”

Bà nói thêm, dù báo cáo không có chi tiết về quỹ dự trữ, nhưng việc Bitcoin được xem như một tài sản chiến lược – tách biệt khỏi các tài sản số khác – cho thấy sự chuyển hướng rõ ràng về giọng điệu chính sách.

“Với những người ủng hộ Bitcoin, đây vẫn là một bước tiến.”

Nhà Trắng nhấn mạnh định hướng chính sách rõ ràng

Bên cạnh vấn đề quỹ dự trữ, báo cáo còn đưa ra các đề xuất chính sách chi tiết về cách cải cách khung pháp lý cho tiền mã hoá.

Ông Bo Hines, Giám đốc Hội đồng Cố vấn Tổng thống về Tài sản Kỹ thuật số, cho biết các đề xuất trong báo cáo đang được triển khai theo 3 giai đoạn:

• Giai đoạn phá dỡ (Demolition): bãi bỏ các quy định dưới thời cựu Tổng thống Joe Biden.
  

• Giai đoạn xây dựng (Construction): hợp tác với ngành để soạn luật hỗ trợ phát triển.
  

• Giai đoạn triển khai (Implementation): thông qua luật.
  
  

Một trong các mục tiêu chính là xây dựng phân loại tài sản số (taxonomy) – để xác định loại tài sản nào là chứng khoán, loại nào là hàng hoá. Báo cáo đề xuất Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) cùng giám sát thị trường crypto, với CFTC phụ trách thị trường giao ngay.

Báo cáo cũng đề xuất cho phép ngân hàng nắm giữ và cung cấp dịch vụ crypto cho khách hàng, đồng thời đơn giản hoá quy trình cấp giấy phép ngân hàng.

Về thuế – một vấn đề dai dẳng với người dùng crypto tại Mỹ – báo cáo đề xuất:

“Quốc hội nên ban hành luật quy định tài sản số như một loại tài sản mới, được áp dụng các quy tắc thuế điều chỉnh tương tự chứng khoán hoặc hàng hóa.”

Tổng thể, chính quyền Trump muốn thúc đẩy việc áp dụng crypto rộng rãi thông qua chính sách và luật pháp, đến mức không thể quay lại thời kỳ siết chặt như ‘Operation Chokepoint 2.0’ của chính quyền trước.

Ông Hines nói:

“Chúng tôi sẽ không để xảy ra một Operation Chokepoint 3.0 nữa. Cách tốt nhất để ngăn điều đó là thông qua sự chấp nhận đại trà.”

Tuy nhiên, việc thành lập một quỹ dự trữ Bitcoin chủ động vẫn phải... chờ thêm.